2.9.14

Programa del segundo cuatrimestre año 2014

ELEMENTOS DE DERECHO CONSTITUCIONAL
SEGUNDO CUATRIMESTRE 2014


Comisión: 6642. Miércoles de 10.00 a 13.00
Cátedra: Roberto Gargarella
Profesoresa cargo: Silvina Ramírez y Federico Orlando
Ayudantes: Cecilia Cumini, Sheila Heimenrath, Nahuel Maisley, Juan Manuel Otegui, Nicolás Tauber

IMPORTANTE:

  • Las citas de los fallos publicados son para facilitar la búsqueda. Los fallos pueden estar publicados en otras editoriales jurídicas.
  • La Comisión no se responsabiliza por la calidad de las fotocopias del material de lectura, ni porque éstas estén disponibles en fotocopiadora en término.
  • Si hubiera algún inconveniente, las citas bibliográficas surgen de este programa, a fin de que el alumno busque el material por su cuenta.
  • La materia debe estudiarse a partir de las correspondientes fotocopias. Asimismo como material adicional, y cuando el propio programa así lo establezca, se deberá prepara el tema respectivo a partir de un Tratado o Manual de Derecho Constitucional –actualizado con la Reforma Constitucional de 1994-, (autores posibles: Bidart Campos, Sabsay, Badeni, Ekmekdjián, Sagués, Gelli, Quiroga Lavié, etc). Finalmente, y esto queda a elección del alumno, se encuentra el libro “Teoría y Crítica del Derecho Constitucional”, editado en el año 2008 por Abeledo Perrot, coordinado por Roberto Gargarella, en donde se encuentra la mayoría –pero no la totalidad- de la bibliografía exigida en el programa.
  • El blog de la Comisión es: gargarellaramirez.blogspot.com. Allí encontrarán el programa actualizado y mucho del material on line, para que puedan leerlo sin tener que sacar fotocopias.



PRIMERA PARTE: TEORÍA CONSTITUCIONAL Y ORGANIZACIÓN DEL PODER

CLASE 1 – 13/08
INTRODUCCIÓN A ALGUNOS PROBLEMAS DE LA TEORÍA CONSTITUCIONAL. PODER CONSTITUYENTE Y PODER CONSTITUIDO.
¿Qué es una Constitución? ¿A quién está dirigida? ¿Cuál es la relevancia de tener una Constitución? Constitución y Democracia.Poder.
-Gargarella, Roberto, “Constitucionalismo vs Democracia”, en “Teoría y Crítica de Derecho Constitucional”, t. I., Gargarella R. (coordinador), 2008, Abeledo Perrot, ps. 23-40.
-Nino, Carlos S., “La Constitución de la Democracia deliberativa”, Editorial Gedisa, 1997, cap. 1.

Jurisprudencia:
-Rizzo c/PEN.


CLASE  2 – 20/08
REFORMAS CONSTITUCIONALES Y CONSTITUCIONALISMO LATINOAMERICANO
Contexto histórico y político. Principales transformaciones. Ultimas Constituciones Latinoamericanas: Constitución de Ecuador y Constitución de Bolivia
-Bidart Campos, G.; Manual de la Constitución Reformada, t. I, cap. VI, “El Poder Constituyente”.
-Uprimny Rodrigo. “Las transformaciones constitucionales recientes en América Latina. Tendencias y desafíos”. 2010.
- Gargarella Roberto. “El constitucionalismo latinoamericano contemporáneo, y la sala de máquinas de la Constitución (1980-2010)”.

CLASE  3 – 27/08
CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD. MODELOS DE CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD. EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD EN ARGENTINA
Problemas teóricos: la “dificultad contramayoritaria.” ¿Cómo puede justificarse la revisión judicial? La supremacía constitucional. Modelos de control constitucionalidad: Tribunales Constitucionales. Los antecedentes en los Estados Unidos. El caso “Marbury v. Madison”. El control de constitucionalidad en la Argentina. El caso “Sojo”. La jurisprudencia constitucional y cómo leerla.
- Lectura del tema en algún Manual de Derecho Constitucional.
- Gargarella, Roberto, "La justicia frente al gobierno", Editorial Ariel, 1996, Capitulos 1 y 2, pp. 17-80.
-Gargarella, Roberto, "La justicia frente al gobierno", Editorial Ariel, 1996, Capítulos 5 y 6.
-Nino, Carlos S., "Fundamentos de Derecho Constitucional", Astrea, 1993, Capítulo 3, apartado d), ps. 657-706.
-Courtis, Christian; “Reyes desnudos”.
-Waldron, J. “Derecho y desacuerdos”, Marcial Pons, caps. 12 y 13.

Jurisprudencia
- Caso “Marbury v. Madison”, Miller, Constitución y Poder Político, Astrea, pp. 5-15.

CLASE  4 – 03/09
INTERPRETACIÓN CONSTITUCIONAL
Interpretación. Indeterminaciones constitucionales. Semánticas: vaguedad; ambigüedad. Indeterminaciones lógicas: lagunas; contradicciones; redundancias. La dogmática constitucional. El caso “Sejean”. Convenciones interpretativas. Técnicas interpretativas: posiciones originalistas y no originalistas. Pragmatismo. La apelación a principios. Dworkin y la visión del derecho como integridad. John Ely y la lectura procedimental de la Constitución.
-Nino, C.S; Fundamentos de derecho constitucional, ps. 85-106.
-Gargarella, Roberto, “La justicia frente al gobierno”, apéndice del capítulo 2.
-Gargarella, R., “De la alquimia interpretativa al maltrato constitucional. La interpretación del derecho en manos de la Corte Suprema argentina”.
-Guastini, R; Estudios sobre la interpretación constitucional, capítulos 1 y 4 (disponible en el blog).

Jurisprudencia:
-Sejean c/Zaks.

CLASE  5 – 10/09
LA ORGANIZACIÓN DEL PODER:
FEDERALISMO.
Contexto histórico y político. Principales transformaciones. La supremacía de la Constitución Nacional con relación a los ordenamientos provinciales. Los códigos de fondo y el derecho provincial. Intervención federal. Democracia, Federalismo y Participación Ciudadana.
PODER LEGISLATIVO. El procedimiento de discusión y sanción de las leyes. Las facultades de las cámaras. La revisión constitucional del procedimiento sancionatorio de leyes. El juicio político y la remoción de los magistrados
                                                                                 
-González Bertomeu, J.; “Notas sobre el federalismo”, en “Teoría y Crítica de Derecho Constitucional”, t I.,
Gargarella R. (coordinador), 2008, Abeledo Perrot, ps 440-485.
-Sagués, N.P., "Elementos de Derecho Constitucional", Tomo II, Astrea, 2da reimpresión, 2003, ps. 37-59, 116-162
-Miller, Cayuso y Gelli, Constitución y poder político, ps. 899-913; 987-1041, 1057-1076.
-Bianchi, A., Control de Constitucionalidad, t. II., ps. 199-207.
-ADC, La Corte y los derechos, Siglo XXI editores, ps. 214-237.

Jurisprudencia
-          Mendoza c/Pcia. de San Luis
-          UCR c/Pcia. de Santiago del Estero
-          Gonzalez c/Pcia. de Santiago del Estero
-          Colegio de Médicos c/Sialle
-          Furlotti c/Pcia. de Mendoza
-          Petrus


CLASE  6 – 17/09
LA ORGANIZACIÓN DEL PODER II:
HIPERPRESIDENCIALISMO. FORMA DE GOBIERNO Y LA REFORMA DE 1994. DECRETOS DE NECESIDAD Y URGENCIA. FACULTADES DELEGADAS
El Poder Ejecutivo y las atribuciones del presidente. Presidencialismo y parlamentarismo a la luz de distintas teorías de la democracia. Virtudes y defectos de cada modelo. El hiperpresidencialismo argentino y la reforma de 1994. Decretos de necesidad y urgencia: los casos “Peralta”, “Verrocchi” y “Massa”. Delegación legislativa: los casos “Delfino”, “Prattico” y “Mouviel”.
-Nino, Carlos, “Presidencialismo vs Parlamentarismo” en Presidencialismo vs. Parlamentarismo, 1988, 115-124, EUDEBA, Buenos Aires.
-Bianchi, A., “La delegación legislativa: evolución y estado actual”, Revista La Ley, Suplemento Constitucional, Julio 2014, n° 4, ps. 3-16.
- Ley 26122 de regulación de los Decretos de Necesidad y Urgencia

Jurisprudencia
-Caso Peralta, El Derecho, T. 141, pp. 519-549
-Caso Verrocchi, 19 de agosto de 1999.
-Caso Massa, Fallos 329:5913. Voto de Argibay
-Caso “Consumidores argentinos” (2010)
-Caso “Pinedo” (2010)

CLASE  7 – 24/09
DERECHO INTERNACIONAL Y DERECHO CONSTITUCIONAL. LA REFORMA DE 1994. EL CONTROL DE CONVENCIONALIDAD.
Documentos internacionales con jerarquía constitucional: los casos “Ekmekdjian”, “Giroldi” y “Felicetti”. La protección internacional de los derechos humanos. Las obligaciones por hechos del pasado: el caso “Simón”. El control de convencionalidad: concepto, rasgos. El principio de adecuación normativa. El control de convencionalidad en la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación.
-Abregú, M.; “Una introducción”. En “La aplicación del Derecho Internacional de los Derechos Humanos por los tribunales locales”, AAVV Martín Abregú – Christian Courtis, comps., Edit. Del Puerto, Buenos Aires, 1998.
-Gargarella, Roberto; “Sin lugar para la soberanía popular. Democracia, derechos y castigo en el caso Gelman”, manuscrito no publicado.
-Bazán, V., “Control de convencionalidad, aperturas dialógicas e influencias jurisdiccionales recíprocas”.
-Contesse, J., “¿La última palabra? Control de convencionalidad y posibilidades de diálogo con la Corte IDH”.

Jurisprudencia
-
Ekmekdjian c/Sofovich (en el blog)
-Caso Giroldi, CS, del 7/4/95; LL 1995-D-461
-"Felicetti, Roberto y otros s/ revisión -causa nº 2813-" CSJN - 21/12/2000.
-Caso “Carranza Latrubesse”
-Caso “Simón”: Comentario del libro “La Corte y los Derechos: 2005-2007”, Asociación por los Derechos Civiles, ps. 435-449.
- Resumen del fallo Gelman de la CIDH.

CLASE  8 – 01/10
Primer examen parcial


SEGUNDA PARTE: DERECHOS Y CONSTITUCIÓN


CLASE  9 – 08/10

Notas del primer parcial

LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y ACCESO A LA INFORMACIÓN
Libertad de expresión y estructura social. La libertad de prensa y los controles sobre la prensa: el caso “New York Times”, el caso “Campillay”. La regulación de las calumnias e injurias en el Código Penal. Derecho de réplica. La misión democrática de la prensa. Activismo estatal y censura estatal. Dinero y medios de comunicación. Regulación estatal en favor de las “voces que no se escuchan.” Dinero y financiamiento de campañas políticas. El discurso de odio racial. Obscenidad, pornografía. La regulación del discurso comercial.
Acceso a la información. El derecho a recibir información pública como derecho individual y de incidencia colectiva. El decreto 1172/03

-Gargarella, R., "Constitucionalismo y Libertad de expresión"; en “Teoría y Crítica de Derecho Constitucional”, t II., Gargarella R. (coordinador), 2008, Abeledo Perrot, ps 743-778.
-Fiss, Owen, "El efecto silenciador de la libertad de expresión", ISONOMIA, nº 4, Abril de 1996.
-Bianchi, E. y Gullco, H.; “El derecho a la libre expresión”, Librería Editora Platense, caps. 3 al 5, ps. 57-184.
-“Editorial Río Negro”. Dictamen de la Procuración General sobre oferta sexual y libertad de expresión,

Jurisprudencia

-Caso “Asociación Cristo Sacerdote”.
-Caso New York Times vs. Sullivan
-Caso Campillay
-Caso ADC
-Caso “Barrantes c/Artear”
-Caso “Patitó”
-Decreto 1172/03
-Decreto 332/11

CLASE  10 – 15/10

Exámen recuperatorio

PROTESTA SOCIAL
Derecho y protesta social. Derechos y privilegios. Protesta y teoría democrática. El caso “Schiffrin”.
LIBERTAD DE CONCIENCIA.
Límites y alcances. La libertad de conciencia y la libertad religiosa. La libertad de conciencia y la objeción de conciencia. Estado e Iglesia

-Gargarella, R.; “El derecho frente a la protesta social”, en “Teoría y Crítica de Derecho Constitucional”, t. II, Gargarella R. (coordinador), 2008, Abeledo Perrot, ps 821-837.
-Gargarella, R; “Expresión cívica y cortes de ruta” en “El derecho a la protesta. El primer derecho”, edit. AD.HOC, Buenos Aires, 2005, págs  23-31.
-Ruiz Miguel, A., “Laicismo y Constitución”.
-Saba, R., “Laicidad y símbolos religiosos”.
-Alegre, M., “El problema de la objeción de conciencia en la esfera de la salud sexual y reproductiva”, Revista de la Universidad de Palermo.


Jurisprudencia
-“Schifrin, Marina”, Fallo de la Sala I de la Cámara de Casación, 03/07/2002.
-“Movimiento Nacional Ferroviario s/ interrupción de las comunicaciones” Fallo del Juzgado Federal de la Capital Federal N° 4, 28/06/2012
-“Autores varios s/ infracción art. 194 CP” Fallo de la Cámara Federal de Resistencia, Provincia de Chaco, 06/11/2012
-Miller, Cayuso, Gelli, Constitución y Derechos Humanos, casos de ps. 638-723.
-Caso “Bahamondez”
-Caso “Asociación Testigos de Jehová”.

CLASE 11 – 22/10

Entrega de notas del recuperatorio

PRINCIPIO DE IGUALDAD.
Igualdad y discriminación. El principio de igualdad. La discriminación: el caso “Brown”. Las acciones afirmativas. Los casos “González de Delgado” y “Fundación Mujeres en Igualdad c/Freddo”. Remedios y protecciones contra las discriminaciones arbitrarias. Igualdad y categorías sospechosas: los casos “Repetto” y “Hooft”.
Igualdad de género. Discriminación por sexo.
Derechos de los pueblos indígenas. Protección normativa, reconocimiento constitucional y decisiones judiciales.
-Rodriguez, Marcela; "Igualdad, democracia y acciones positivas"; en “Teoría y Crítica de Derecho Constitucional”, t. II, Gargarella R. (coordinador), 2008, Abeledo Perrot, ps. 619-657.
-
Ramírez, Silvina; “Igualdad como emancipación: los derechos fundamentales de los pueblos indígenas”.

Jurisprudencia
-Caso Arenzón, C.S. 15/5/84, Fallos, 306:400.
-Caso Repetto, La Ley T.1989-B, pp. 351-361.
-Caso Brown v. Board of Education I y II, Miller, pp. 1544-1552
-Caso Monserrat (con comentario de Bidart Campos en la revista del CPACF)
-Caso “Pérez Ortega”.

CLASE 12 – 29/10
PRINCIPIO DE AUTONOMÍA. DERECHO A LA PRIVACIDAD
Derecho a la privacidad y liberalismo. Derecho a la intimidad. Libertad de asociación. El art. 19 de la Constitución argentina. Moral pública y moral privada: los casos “Bazterrica”, “Montalvo” y “Arriola”. Privacidad y liberalismo. Perfeccionismo. ¿Es posible justificar la toma de medidas paternalistas?
El debate constitucional sobre el aborto. El caso “Roe”. El caso “F., A. L.”
Dimensión histórica en el análisis del art. 19
-Nino, Carlos, “¿Es la tenencia de drogas para fines de consumo personal una de las acciones privadas de los hombres?, La Ley T.1979-D, pp. 743-758.
- Alegre, Marcelo; “El artículo 19 y la igualdad democrática”. En “La Constitución en 2020. 48 propuestas para una sociedad igualitaria”, Gargarella, R. (comp.), 2011, Siglo XXI, pp. 21-28.
-Faerman, Romina, "Algunos debates constitucionales sobre el aborto"; en “Teoría y Crítica de Derecho Constitucional”, t. II, Gargarella R. (coordinador), 2008, Abeledo Perrot, ps. 659-692
-Maurino, G., “Pobreza, Constitución y Democracia: aportes desde la autonomía personal”, en “Teoría y Crítica de Derecho Constitucional”, t. II, Gargarella, R. (coord..), 2008, Abeledo Perrot, ps. 875-907.

Jurisprudencia
-Caso Bazterrica, Miller, pp. 588-616.
-Caso Montalvo, Miller, pp. 616-633.
-Caso Arriola.
-Caso Roe vs. Wade, Miller, pp.848-855.
-Caso “F., A. L. s/ medida autosatisfactiva”, F. 259. XLVI, CSJN, 13-03-2012.

CLASE 13 – 05/11
DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES.
Derechos sociales. ¿Merecen un tratamiento judicial diferente los derechos “negativos” y “positivos”? El costo de los derechos. Violación de derechos por acciones y por omisiones.
Los bienes públicos, económicos y sociales. El derecho a bienes colectivos. El medio ambiente. Derechos económicos. Diferentes intentos de justificación de la propiedad privada. Control y distribución de recursos. Eficiencia y teorías de la justicia. Estado y mercado. Justicia distributiva e igualitarismo. Pobreza, Constitución y democracia.
-Courtis, Cristian y Abramovich, Víctor, “Apuntes sobre la exigibilidad de los derechos sociales”; en “Teoría y Crítica de Derecho Constitucional”, t. II, Gargarella R. (coordinador), 2008, Abeledo Perrot, ps. 973-998.
-Gargarella, Roberto; “¿Democracia deliberativa y judicialización de los derechos sociales?” en “El derecho a la igualdad”; Gargarella y Alegre (comps.); Lexis Nexis, 2006, pp. 121-144.
-Gargarella, Roberto; “Una esperanza menos”; Lexis Nexis 2006.
-Holmes, S. y Sunstein, C.; “El costo de los derechos”, Siglo XXI Editores, “Introducción”, ps. 31-51.

Jurisprudencia
-Caso “Viceconte, Mariela c/ Ministerio de Salud y Acción Social”, en La Ley T.1998-F, pp. 102-105.
- CSJN, “Asociación de Benghalensis”
-CSJN, “Ramos, Marta”
-CSJN, “Quisbeth Castro c/GCBA”

CLASE 14 – 12/11
ARTÍCULO 43 DE LA CONSTITUCION: AMPARO, AMPARO COLECTIVO Y HABEAS CORPUS.
Evolución del amparo. Nuevas acciones que protegen los Derechos Constitucionales. Breve presentación del Recurso Extraordinario Federal.
- “Tutela Colectiva de Derechos en Argentina” de Francisco Verbic.
-“El amparo genérico”, por CalogeroPizzolo, del libro de Derecho Procesal Constitucional, coordinado por Pablo Luis Manili, Editorial Universidad (págs. 49 a 96).
-“El hábeas corpus”por Andrés Gil Dominguez, del libro de Derecho Procesal Constitucional, coordinado por Pablo Luis Manili, Editorial Universidad (págs. 189 a 208).
-“Sobre el AmicusCuriae”, por Christian Courtis (con la colaboración de Federico Orlando), del libro Teoría y Crítica del Derecho Constitucional, Tomo I, pág. 321
-Expediente judicial caratulado “Alvarez, Cesar s/ Hábeas Corpus”.
-Palacio de Caeiro, S., El recurso extraordinario federal. Doctrina y jurisprudencia práctica, ps. 433-450.

Jurisprudencia
-Caso, Siri, Miller, pp. 533-540.
-Caso, Kot, Miller, pp. 540-581.
-Caso “Halabi”

CLASE 14 – 19/11. Segundo examen parcial


21/11 – Notas del segundo examen parcial

26/11 - Recuperatorio

03/12 - Exámen final y Firma libretas


26.6.14

Notas del recuperatorio

- Torres, Bárbara: 7 (siete)
- Saavedra Rojas, Nayra: 7 (siete)
- Gómez, Mariela: 8 (ocho)
- Savoretti, Kevin: 4 (cuatro)
- Ghiglione, Luisina: 7 (siete)
- Lalla García, Gastón: 8 (ocho)

20.6.14

Notas del segundo parcial

Estimadxs:
Aquí les dejamos las notas del segundo parcial.
Algunas fechas relevantes para que recuerden:
  • El miércoles 25/06, de 10 a 12 tomaremos el recuperatorio en el aula de siempre –recuerden que sólo podrán presentarse quienes estuvieron ausentes en este examen o bien lo reprobaron-.
  • Las notas del recuperatorio las daremos o el mismo miércoles –si fuere oral- o el viernes lo comunicaremos por este blog.
  • El final –a quienes corresponda- lo tomamos el lunes 30/06 en Bedelía a las 10hs. En esa misma fecha y horario firmaremos las libretas de quienes promocionaron la materia.

Saludos y felicidades.


ALUMNX
NOTA
Adorno Cynthia
5
Ahmet Sabrina
4
Ahumada Brenda
5
Alfaro Antonella
8
Blasevich Melisa
8
Bogado  María Gisella
6
Bogarín Joana
6
Bordoli Pablo
4
Calandrelli Candela
5
Calosso María Cecilia
9
Campero Orlando
6
Capalbo Micaela
7
Caravello Rocío
7
Castillo Mariela
7
Del Sole Sebastián
8
Diaz Gisela
8
Eguren María José
7
Fabaz Jacqueline
8
Fachelo Sofía
8
Fernández Rocío
7
Flores Sofía
7
Gómez Mariela
Reprobado
Gómez Soto Cecilia
6
Guzmán Luciana
5
Hullman Sofía
7
Iglesias Belén
5
Ingutto Ailín
7
Jara Ortiz Johanna
8
Massacane Alvaro
5
Máximo María Silvia
8
Pereira María Emilia
6
Persichini Camila
5
Pieczanski Vanina
9
Rataus Alejandro
8
Rolón María Laura
5
Rosso Florencia
9
Sabina Paricanaza
4
Saez Melina
6
Santillán Sara
4
Savoretti Kevin
Reprobado
Sayous Jimena
6
Seferian Garo
6
Soto Martín
5
Torres Bárbara
Reprobado
Valdez Brenda
7
Vega Salomé
4
Zerrizuela Mayra
8