17.3.11

Programa Primer Cuatrimestre 2011

Comisión: 6642. Miércoles de 10.00 a 13.00
Cátedra: Roberto Gargarella – Lucas Arrimada
Profesores a cargo: Silvina Ramírez y Federico Orlando
Ayudantes: Cecilia Cumini y Nicolás Tauber
Ayudantes alumnos: Nahuel Maisley y Leonel González

IMPORTANTE
§ Las citas de los fallos publicados son para facilitar la búsqueda. Los fallos pueden estar publicados en otras editoriales jurídicas.
§ La Comisión no se responsabiliza por la calidad de las fotocopias del material de lectura, ni por que éstas estén disponibles en fotocopiadora en término.
§ Si hubiera algún inconveniente, las citas bibliográficas surgen de este programa, a fin de que el alumno busque el material por su cuenta.
§ La materia debe estudiarse a partir de las correspondientes fotocopias. Asimismo como material adicional, y cuando el propio programa así lo establezca, se deberá preparar el tema respectivo a partir de un Tratado o Manual de Derecho Constitucional –actualizado con la Reforma Constitucional de 1994-, (autores posibles: Bidart Campos, Sabsay, Badeni, Ekmekdjián, Sagués, Gelli, Quiroga Lavié, etc). Finalmente, y esto queda a elección del alumno, se encuentra el libro “Teoría y Crítica del Derecho Constitucional”, editado en el año 2008 por Abeledo Perrot, coordinado por Roberto Gargarella, en donde se encuentra la mayoría –pero no la totalidad- de la bibliografía exigida en el programa.
§ La comisión posee una dirección de e-mail: gargarella_ramirez@yahoo.com.ar. Esta dirección sólo deberá ser utilizada con fines meramente administrativos (por ejemplo: fecha de parciales, envío de los profesores de material de lectura, etc). Es decir, las preguntas que se generen en torno a las temáticas debatidas en clase deberán ser planteadas en ella, y allí serán respondidas.


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PRIMERA PARTE: TEORÍA CONSTITUCIONAL Y ORGANIZACIÓN DEL PODER

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CLASE 1 – 16/03
INTRODUCCIÓN A ALGUNOS PROBLEMAS DE LA TEORÍA CONSTITUCIONAL.

¿Qué es una Constitución? ¿A quién está dirigida? ¿Cuál es la relevancia de tener una Constitución? Constitución y Democracia.
- Gargarella, Roberto, “Constitucionalismo vs Democracia”, en “Teoría y Crítica de Derecho Constitucional”, t. I., Gargarella R. (coordinador), 2008, Abeledo Perrot, ps. 23-40.
- Nino, Carlos S., “La Constitución de la Democracia deliberativa”, Editorial Gedisa, 1997, cap. 1.
- Holmes, Stephen “El precompromiso y la paradoja de la democracia”, en Elster-Slagstad. Constitucionalismo y Democracia, FCE, p.217-262
- Ortiz Leroux, Sergio, “Deliberando sobre la democracia deliberativa. Los dilemas de la deliberación pública”; Política y Sociedad, año 5, nº 5, 2006, ps. 53-64.

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CLASE 2 – 23/03
PODER CONSTITUYENTE Y PODER CONSTITUIDO.
Poder Constituyente y Poder Constituido. ¿Cuál es el sentido de esta distinción? Problemas derivados de la imposición de límites al Poder Constituido. Reformas constitucionales: contexto histórico y político. Principales transformaciones.
- Lectura del tema en algún Manual de Derecho Constitucional.
- Nino, Carlos S.; “La validez de las normas de facto”, en “La validez del derecho”, Editorial Astrea, 1985, p. 89-109.
- Carrió, Genaro, "Acerca de los limites al lenguaje normativo", Astrea, 1973, p. 28-58.

Jurisprudencia
- Caso Dufourq, Félix, CS del 3/04/1984 en LL-1984B-375.
- Caso Aramayo, Domingo, CS del 14/2/1984 en LL-1984B-183.
- Acordada del ’30, Fallos 158:290, en Miller, Gelli, Cayuso, Constitución y Poder Político, Astrea, 1987, t. 2, p. 827-831.
- Caso Godoy, CSJN, 27-12-90
- Caso “Sejean c/ Zaks de Sesean”; CS, del 27.11.86; Fallos 308:2268, LL 1986-E-648.
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CLASE 3 – 30/03
CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD.
MODELOS DE CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD.
EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD EN ARGENTINA.
Problemas teóricos: la “dificultad contramayoritaria.” ¿Cómo puede justificarse la revisión judicial? La supremacía constitucional. Modelos de control constitucionalidad: Tribunales Constitucionales. Los antecedentes en los Estados Unidos. El caso “Marbury v. Madison”. El control de constitucionalidad en la Argentina. El caso “Sojo”. La jurisprudencia constitucional y cómo leerla.
- Lectura del tema en algún Manual de Derecho Constitucional.
- Gargarella, Roberto, "La justicia frente al gobierno", Editorial Ariel, 1996, Capitulos 1 y 2, pp. 17-80.
- Bruce Ackerman, y Carlos Rosenkrantz, “Tres concepciones de la democracia constitucional”, Centro de Estudios Institucionales.

Jurisprudencia
- Caso “Marbury v. Madison”, Miller, Constitución y Poder Político, Astrea, pp. 5-15.
- Caso “Sojo”

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CLASE 4 – 06/04
CRÍTICAS Y JUSTIFICACIONES AL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD. INTERPRETACIÓN CONSTITUCIONAL.
Interpretación. Indeterminaciones constitucionales. Semánticas: vaguedad; ambigüedad. Indeterminaciones lógicas: lagunas; contradicciones; redundancias. La dogmática constitucional. El caso “Sejean”. Técnicas interpretativas: posiciones originalistas y no originalistas. La apelación a principios. Dworkin y la visión del derecho como integridad. John Ely y la lectura procedimental de la Constitución.
- Gargarella, Roberto, "La justicia frente al gobierno", Editorial Ariel, 1996, Capítulos 5 y 6.
- Nino, Carlos S., "Fundamentos de Derecho Constitucional", Astrea, 1993, Capítulo 3, apartado d), ps. 657-706.
- Courtis, Christian; “Reyes desnudos”.
- Carrió, Genario, “Nuestro sistema de control de constitucionalidad y el principio del gobierno de la mayoría”, La Ley, 1990, C-1050.
- Gargarella, Roberto. “De la alquimia interpretativa al maltrato constitucional. La interpretación del derecho en manos de la Corte Suprema argentina”; en “Teoría y Crítica de Derecho Constitucional”, t I., Gargarella R. (coordinador), 2008, Abeledo Perrot, ps. 233-247.
- Gargarella, Roberto, "La justicia frente al gobierno", apéndice del capítulo 2.
- Sagués, N.; “Interpretación Constitucional y alquimia constitucional. (El arsenal argumentativo de los tribunales supremos)”.

Jurisprudencia
- Caso “Cullen c/Llerena”
- Caso “Salas”

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CLASE 5 – 13/04
LA ORGANIZACIÓN DEL PODER.
DEMOCRACIA, FEDERALISMO Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

- Nino, C.; “La Constitución de la Democracia Deliberativa”, cap. 6, págs. 204/214.
- Gargarella, R.; “Piedras de papel” y silencio: la crisis política argentina leída desde su sistema institucional; en “Teoría y Crítica de Derecho Constitucional”, t I., Gargarella R. (coordinador), 2008, Abeledo Perrot, ps 73-86
- González Bertomeu, J.; “Notas sobre el federalismo”, en “Teoría y Crítica de Derecho Constitucional”, t I., Gargarella R. (coordinador), 2008, Abeledo Perrot, ps 440-485.
- Sagués, N.P., "Elementos de Derecho Constitucional", Tomo II, Astrea, 2da reimpresión, 2003, ps. 37-59, 116-162
- Ley 25432: Ley de Consulta popular

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CLASE 6 – 20/04
LA ORGANIZACIÓN DEL PODER II:
HIPERPRESIDENCIALISMO. FORMA DE GOBIERNO Y LA REFORMA DE 1994. DECRETOS DE NECESIDAD Y URGENCIA. FACULTADES DELEGADAS.

El Poder Ejecutivo y las atribuciones del presidente. Presidencialismo y parlamentarismo a la luz de distintas teorías de la democracia. Virtudes y defectos de cada modelo. El hiperpresidencialismo argentino y la reforma de 1994. Formas de elección. Decretos de necesidad y urgencia: los casos “Peralta”, “Verrocchi” y “Massa”. Delegación legislativa: los casos “Delfino”, “Prattico” y “Mouviel”. La facultad de declarar el estado de sitio.
- Nino, Carlos, “Presidencialismo vs Parlamentarismo” en Presidencialismo vs. Parlamentarismo, 1988, 115-124, EUDEBA, Buenos Aires.
- Alegre Marcelo, “Democracia sin presidentes”, en “Teoría y Crítica de Derecho Constitucional”, t I., Gargarella R. (coordinador), 2008, Abeledo Perrot, ps 43-71.
- Ley 26122 de regulación de los Decretos de Necesidad y Urgencia

Jurisprudencia
- Caso "Peralta"
- Caso "Verrocchi"
- Caso "Massa". Voto de Argibay
- Caso "Delfino"
- Caso "Prattico"
- Caso "Mouviel"
- Caso "Consumidores argentinos"

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CLASE 7 – 27/04
DERECHO INTERNACIONAL Y DERECHO CONSTITUCIONAL.
LA REFORMA DE 1994.

Documentos internacionales con jerarquía constitucional: los casos “Ekmekdjian”, “Giroldi” y “Felicetti”. La protección internacional de los derechos humanos. Las obligaciones por hechos del pasado: el caso “Simón”.
- Abregú, M.; “Una introducción”. En “La aplicación del Derecho Internacional de los Derechos Humanos por los tribunales locales”, AAVV Martín Abregú – Christian Courtis, comps., Edit. Del Puerto, Buenos Aires, 1998.
- Pinto, Mónica; “El valor jurídico de las decisiones de los órganos de control de en materia de derechos humanos en la jurisprudencia de la CSJN”.

Jurisprudencia
- Ekmekdjian c/Sofovich
- Caso Giroldi, CS, del 7/4/95; LL 1995-D-461
- "Felicetti, Roberto y otros s/ revisión -causa nº 2813-" CSJN - 21/12/2000.
- Caso Arancibia Clavel (en el blog)
- Caso “Simón”: Comentario del libro “La Corte y los Derechos: 2005-2007”, Asociación por los Derechos Civiles, ps. 435-449.

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CLASE 8 – 04/05
Primer examen parcial

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SEGUNDA PARTE: DERECHOS Y CONSTITUCIÓN
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CLASE 9 – 11/05
Notas del primer parcial

LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y ACCESO A LA INFORMACIÓN.
Libertad de expresión y estructura social. La libertad de prensa y los controles sobre la prensa: el caso “New York Times”, el caso “Campillay”. La regulación de las calumnias e injurias en el Código Penal. Derecho de réplica. La misión democrática de la prensa. Activismo estatal y censura estatal. Dinero y medios de comunicación. Regulación estatal en favor de las “voces que no se escuchan.” Dinero y financiamiento de campañas políticas. El discurso de odio racial. Obscenidad, pornografía. Acceso a la información. El derecho a recibir información pública como derecho individual y de incidencia colectiva. El decreto 1172/03

- Gargarella, R., "Constitucionalismo y Libertad de expresión"; en “Teoría y Crítica de Derecho Constitucional”, t II., Gargarella R. (coordinador), 2008, Abeledo Perrot, ps 743-778.
- Fiss, Owen, "El efecto silenciador de la libertad de expresión", ISONOMIA, nº 4, Abril de 1996.
- Nino, E.; “El derecho a recibir información pública –y su creciente trascendencia- como derecho individual y de incidencia colectiva”, en “Teoría y Crítica de Derecho Constitucional”, t. II, Gargarella R. (coordinador), 2008, Abeledo Perrot, ps. 797-817.

Jurisprudencia
- Caso Bahamondez, La Ley T.1993-D, pp. 125-141.
- Caso Yoder v. Wisconsin.
- Caso “Asociación de Testigos de Jehová”, CSJN, voto de Elena Higthon de Nolasco, año 2005.
- Caso “Asociación Cristo Sacerdote”.
- Caso New York Times vs. Sullivan
- Caso Campillay
- Caso Canavesi, Eduardo Joaquín y otra c/ Diario 'El Día' Soc. Impr. Platense SACI s/ daños y
Perjuicios.
- Decreto 1172/03
- Decreto 332/11

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CLASE 10 – 18/05

Exámen recuperatorio

PROTESTA SOCIAL
Derecho y protesta social. Derechos y privilegios. Protesta y teoría democrática. El caso “Schiffrin”.

- Gargarella, R.; “El derecho frente a la protesta social”, en “Teoría y Crítica de Derecho Constitucional”, t. II, Gargarella R. (coordinador), 2008, Abeledo Perrot, ps 821-837.
- Gargarella, R; “Expresión cívica y cortes de ruta” en “El derecho a la protesta. El primer derecho”, edit. AD.HOC, Buenos Aires, 2005, págs 23-31.

- Resumen de la clase

Jurisprudencia
- “Schifrin, Marina”, Fallo de la Sala I de la Cámara de Casación, 03/07/2002.

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CLASE 11 – 01/06

Entrega de notas del recuperatorio

PRINCIPIO DE IGUALDAD
Igualdad y discriminación. El principio de igualdad. La discriminación: el caso “Brown”. Las acciones afirmativas. Los casos “González de Delgado” y “Fundación Mujeres en Igualdad c/Freddo”. Remedios y protecciones contra las discriminaciones arbitrarias. Igualdad y categorías sospechosas: los casos “Repetto” y “Hooft”.
Igualdad de género. Discriminación por sexo.
Derechos de los pueblos indígenas. Protección normativa, reconocimiento constitucional y decisiones judiciales.

- Gargarella, Roberto, "Las teorías de la justicia después de Rawls", Editorial Paidós, 1999, capítulo 1.
- Rodriguez, Marcela; "Igualdad, democracia y acciones positivas"; en “Teoría y Crítica de Derecho Constitucional”, t. II, Gargarella R. (coordinador), 2008, Abeledo Perrot, ps. 619-657.
- Gullco, Hernán; “El uso de las categorías sospechosas en el derecho argentino”; en “El derecho a la igualdad”; Gargarella y Alegre (comps.); Lexis Nexis, 2006, pp.253-273.
- Fernández Valle, Mariano; “Matrimonio y diversidad sexual: la lección sudafricana”; en “Teoría y Crítica de Derecho Constitucional”, t II, Gargarella R. (coordinador), 2008, Abeledo Perrot, ps 601-618.
- Ramírez, Silvina; “Igualdad como emancipación: los derechos fundamentales de los pueblos indígenas”.

Jurisprudencia
- Caso Arenzón, C.S. 15/5/84, Fallos, 306:400.
- Caso Repetto, La Ley T.1989-B, pp. 351-361.
- Caso Brown v. Board of Education I y II, Miller, pp. 1544-1552
- Caso Monserrat (con comentario de Bidart Campos en la revista del CPACF)
- Caso “Fundación Mujeres en Igualdad y otro c/Freddo SA s/amparo”, 16-12-02 CNC
- Caso “Hooft, Pedro c/ Provincia de Bs. As.”, CSJN, La Ley 2005 D-2005.
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CLASE 12 – 08/06
PRINCIPIO DE AUTONOMÍA. DERECHO A LA PRIVACIDAD.
Derecho a la privacidad y liberalismo. Derecho a la intimidad. Libertad de asociación. El art. 19 de la Constitución argentina. Moral pública y moral privada: los casos “Bazterrica”, “Montalvo” y “Arriola”. Privacidad y liberalismo. Perfeccionismo. ¿Es posible justificar la toma de medidas paternalistas?
Matrimonio y diversidad sexual. El debate constitucional sobre el aborto. El caso “Roe”.

- Nino, Carlos, “¿Es la tenencia de drogas para fines de consumo personal una de las acciones privadas de los hombres?, La Ley T.1979-D, pp. 743-758.
- Maurino, Gustavo, "Pobreza, Constitución y Democracia: aportes desde la autonomía personal"; en “Teoría y Crítica de Derecho Constitucional”, t. II, Gargarella R. (coordinador), 2008, Abeledo Perrot, ps. 875-907
- Faerman, Romina, "Algunos debates constitucionales sobre el aborto"; en “Teoría y Crítica de Derecho Constitucional”, t. II, Gargarella R. (coordinador), 2008, Abeledo Perrot, ps. 659-692

Jurisprudencia
- Caso Bazterrica, Miller, pp. 588-616.
- Caso Montalvo, Miller, pp. 616-633.
- Caso Arriola.
- Caso Roe vs. Wade, Miller, pp.848-855.
- Caso “CSM” (Suprema Corte de Mendoza)
- Caso “Portal de Belén”
- Caso ACIJ
- Caso “Canevaro”

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CLASE 13 – 15/06
DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
Derechos sociales. ¿Merecen un tratamiento judicial diferente los derechos “negativos” y “positivos”? El costo de los derechos. Violación de derechos por acciones y por omisiones.
Los bienes públicos, económicos y sociales. El derecho a bienes colectivos. El medio ambiente. Derechos económicos. Diferentes intentos de justificación de la propiedad privada. Control y distribución de recursos. Eficiencia y teorías de la justicia. Estado y mercado. Justicia distributiva e igualitarismo. Pobreza, Constitución y democracia.

- Courtis, Cristian y Abramovich, Víctor, “Apuntes sobre la exigibilidad de los derechos sociales”; en “Teoría y Crítica de Derecho Constitucional”, t. II, Gargarella R. (coordinador), 2008, Abeledo Perrot, ps. 973-998.
- Gargarella, Roberto; “¿Democracia deliberativa y judicialización de los derechos sociales?” en “El derecho a la igualdad”; Gargarella y Alegre (comps.); Lexis Nexis, 2006, pp. 121-144.
- Gargarella, Roberto; “Una esperanza menos”; Lexis Nexis 2006.

Jurisprudencia
- Caso “Viceconte, Mariela c/ Ministerio de Salud y Acción Social”, en La Ley T.1998-F, pp. 102-105.
- CSJN, “Asociación de Benghalensis”
- Resumen del Caso “Verbitsky”
- CSJN, “Ramos, Marta”
- Caso “Defensor del Pueblo contra Estado Nacional: el caso de los Tobas”
- Caso Agua en Villas "ACIJ c/GCBA s/amparo"
- Caso “Villa Cartón”
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CLASE 14 – 22/06
ARTÍCULO 43 DE LA CONSTITUCION:
AMPARO, AMPARO COLECTIVO Y HABEAS CORPUS.
Evolución del amparo. Nuevas acciones que protegen los Derechos Constitucionales.
- Daniel Sabsay, “El amparo como garantía para el acceso a la jurisdicción en defensa de los derechos humanos”, en La aplicación del Derecho Internacional de los Derechos Humanos por los tribunales locales, AAVV Martín Abregú y Christian Courtis, comps., Edit. Del Puerto, Buenos Aires, 1998
- Gordillo, Agustín, “El amparo en el artículo 43 y 75 inc. 22”, en La aplicación del Derecho Internacional de los Derechos Humanos por los tribunales locales, AAVV Martín Abregú y Christian Courtis, comps., Edit. Del Puerto, Buenos Aires, 1998.
- Puga, Mariela, "Intervención judicial y nuevos espacios públicos", en "Teoría y Crítica de Derecho Constitucional", t II., Gargarella R. (coordinador), 2008, Abeledo Perrot.

Jurisprudencia
- Caso, Siri, Miller, pp. 533-540.
- Caso, Kot, Miller, pp. 540-581.
- Caso “Halabi”
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CLASE 15 – 27/06
Segundo parcial

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28/06
Notas segundo examen parcial

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29/06
Recuperatorio del segundo examen parcial


01/07
Exámen final